党委通知詹小平在我院2011年党风廉政开发和反迂腐服务会议上的讲话
发布日期：2023-09-19 12:05 点击次数：139
在湖南第一师范学院
2011年党风廉政开发和反迂腐服务会议上的讲话
湖南第一师范学院党委通知 詹小平
（2011年4月12日）
同道们：
本年1月17日，湖南省纪委九届八次全会暨全省反迂腐服务会议在省委会堂举行；2月22日，2011年度全省考验系统党风廉政开发和反迂腐服务会议在今朝宾馆举行，我和柏苏同道参加了这两个会议。今天，我院召开2011年党风廉政开发和反迂腐服务会议，宗旨即是要把联系会议精神传达给巨匠，并回来我院2010年党风廉政开发和反迂腐服务，部署本年的服务任务。刚才柏苏同道代表党委和纪委作了服务申诉，我足够欢喜。
底下，我就进一步作念好我院党风廉政开发和反迂腐服务再强调几点意见。
一、提高结识，把抓局面，切实增强抓好反腐倡廉开发的紧迫感和株连感
本年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”计较的开局之年，亦然全面落实《建立健全惩治和督察迂腐体系2008年—2012年服务计较》的枢纽一年。新局面新任务，对我院反腐倡廉开发提议了新的挑战和更高要求。
（一）深入开展反腐倡廉开发，是我国政权结识的要紧需要
纵不雅我国几千年的拔旗易帜的历史，无非是禅让、世及、争强好胜、人人抵御推翻总揽者。温家宝总理还是对网友说：“从我几十年的政事活命我懂得，两个问题不错危及社会安然以致政权的自如，一个是贪污迂腐问题，一个是物价问题。”
蒋介石政府垮台，迂腐是一个最关键原因，有位作者写了一册书叫《五子登第》，抗日干戈顺利后，蒋介石的雄风达到顶峰，因为他不仅是国民党的总裁，况兼是中国战区总司令。那时国民党大员到日战区只经受“五子”：金子、银子、屋子、车子、女子。迂腐到了顶点。之后蒋介石雄风越来越差。有东说念主讲，那时的情况是若下淘气气整治迂腐则一火党，若不下淘气气整治迂腐则一火国。蒋介石到台湾后我方也说，咱们不是被共产党打垮的，是我方把我方打垮的。
我国自改革敞开以来，坐褥力大大发展，国度实力大大增强，东说念主民生流水平大大提高，经济总量已跃居全世界第二，是第一大外汇储备国、第二大买卖强国，但社会问题却越来越多。邓小平晚年的时候说过一句话：咱们曩昔以为发展慢了不行，当今看来，发展起来之后，发展快了问题更多、更毒手、更复杂。主要表当今：
1、一些党员干部的迂腐问题在社会上变成很坏影响，使得重大东说念主民人人对现时党委政府的信任度下跌。
稀有据走漏，从上世纪八十年代十年间，省部级干部落马2东说念主；九十年代十年间，省部级干部落马15东说念主；2000年以来，省部级干部落马已跳跃100东说念主。当今逃往境外贪官4000多东说念主，外流资金4000多亿，裸官116万。有篇著述“河南落马县委通知众生相”记录，河南2006年县级党委换届以来，全省共查处贪污纳贿作歹的县委通知22名，其中9名是在县委通知任上被查处，13名是从县委通知岗亭上莳植或调治到其它服务岗亭不到一年被查处。2010年湖南省、市两级搜检院共立案侦察职务作歹1812东说念主，其中贪污行贿作歹1256东说念主，失责侵权作歹556东说念主，大案901东说念主，要案102东说念主（厅级10东说念主）。2009年全省高校立案39件，了案33件，波及70东说念主，党纪责罚44东说念主，行政责罚21东说念主，党政双重责罚11东说念主，移送规则机关处理8东说念主。
按海外贞洁指数名次：1.0-2.5（特等迂腐）、2.5-5.0（很迂腐）、5.0-8.0（眇小迂腐）、8.0-10（廉政），我国2001至2009年的海外贞洁指数和名次差异为3.2-3.6和56-79位。
胡锦涛总通知在前不久召开的十七届中纪委六次全会上对我国反腐倡廉局面空洞为“三个并存”，即：收效显着和问题越过并存，防治力度握住加大和迂腐风光易发多发并存，人人对反腐盼望值握住高潮和迂腐风光短期内难以根治并存。
2、老庶民吃饱穿暖的同期，因阶级利益冲破、社会分派不均、贫富差距拉大、社会价值取向不一致等原因，使得人人对社会、对政府的意见握住增多，人人与干部之间的矛盾也越来越突显出来。
前段技术农民工讨薪而自焚跳楼，地皮拆迁中暴力事件等。有权的官二代信奉有权通吃，自鸣舒适，天高皇帝远；劣势群体则凄怨无助，看不到过上好生活的但愿，仇官、仇富、仇警、仇社会，以致铤而走险干犯科的事情。举例，“我爸是李刚”案即是典型的官二代案，最近两年发生的山东、江苏、广东、广西、福建五省有益杀害幼儿、小学惹事件，上海杨佳袭警案，湖南湘西自治州非法集资激发的群体堵车、烧车、打州长案，安徽马鞍山市花山区旅游局局长汪国庆行车纠纷免职案等都是令东说念主深想的案例。
2009年12月21日中国社科院发布的《2010年社会蓝皮书》走漏，据虚伪足统计，1993年我国发生群体性事件0.87万起，2005年高潮为8.7万起，2006年跳跃9万起，2008年群体性事件的数目及热烈进度都跳跃以往。社科院学者称，今后几许年群体性事件发生仍然保持着多发的态势。
由于我国社会问题的显着增多，使安妥今社会管束难度越来越大。本岁首中共中央在中央党校举办省部级主要率领干部专题辩论班，主题即是“社会管束翻新”。锦涛总通知在辩论班上特等强调，最大结果地增多社会的融合要素。社会管束不是像计划经济期间把社会管住、管死，而是着眼于增多社会活力，周折社会积极性，营造有序的社会环境。社会管束的最高意境是已毕社会融合。民可载舟，亦可覆舟，最近北非的突尼斯、埃及等一系列事件充分评释了社会管束不好，可因一件很小的事件丧失政权。要社会融合和国度政权结识，最关键一条即是要以东说念主为本。其实我国传统文化中最珍重的想想之一即是民本想想。《尚书·五子之歌》就提议“民惟国本”，也即是说东说念主民是国度的基石，惟一自如国度的基石，国度才能圣洁。民本想想在中国的萌芽很早，春秋时期皆国政事家管仲就说过：“夫霸王之所始也，以东说念主为本，本理则国固，本乱则国危。”说念家宗派首创东说念主老子说：“圣东说念主无常心，以庶民心为心。”孟子则空洞为：“民为贵，社稷次之，君为轻。”
3、海外悔怨势力对我国宣扬所谓东说念主权、民主，特等是苏联解体、东欧剧变之后，愚弄我国改革发展中的矛盾，报复、分裂咱们，颠覆我国政权。
兰德公司于1999年6月份向好意思国政府提议的建议申诉：第一步是欧化、分化中国，使中国的意志形态西方化，从而失去与好意思国对抗的可能性；第二步是在第一步失效或收效不大时，对中国进行全面的进攻，并形成对中国计谋上的合围；第三步即是在前两招都不行得逞时，不吝与中国一战，固然作战的最佳阵势不是好意思国的径直参战，而是复旧中国里面谋求独处的地区或与中国有紧要利益冲破的附进国度。
好意思国中央谍报局“行事手册”中的拼凑中国部分——里面代堪称为《十条诫令》，其主要内容即是腐蚀我国青少年，宣扬他们所谓的民主，丑化我国率领东说念主，进攻我国工业，破裂咱们的传统价值不雅等等。
（二）深入开展反腐倡廉开发，是新局面下加强我党开发的要紧需要
中国共产党从当初的小党，发展到7000万党员的大党且位居在朝党的地位。咱们党，大到在朝理念，具体到一言一转，都在寰宇东说念主民气目中产生强壮而长远的影响。20世纪末叶，世界上一些国度和地区在朝几十年的老党、大党先后丧失在朝地位。在这些垮台的政党中，最引东说念主防备的是前苏联共产党。回来苏共垮台的履历履历，一个极为关键的原因即是忽略了党风开发和反腐倡廉开发，从而导致党内形成了一个脱离东说念主民人人的特权阶级，迂腐风光泛滥。
咱们党历来十分嗜好党风廉政开发。早在干戈年代就提议三大次第、八项注重来敛迹我党和队伍，与重大东说念主民人人建立鱼水关系。毛主席在党的七大上把党的优良立场空洞为：表面和执行相联接的立场，和东说念主民人人良好权衡在沿途的立场，月旦与自我月旦的立场。延安时期，毛主席杀黄克功，开国初期杀刘青山、张子善。有东说念主驳倒：共产党杀了刘、张，廉政了30年。邓小平在改革敞开新时期高度嗜好党的立场开发。他指出，在朝党的党风问题关系到党的命悬一线，他强调在总共改革敞开经由中，都要宝石反迂腐，要两手抓两手都要硬，宝石一手抓改革敞开，一手抓惩治迂腐。那时海丰县委通知王仲纳贿69749元，报到邓小平那里，小平同道指令：杀一儆百。王仲成为改革敞开后第一个掉脑袋的县委通知。江泽民也额外嗜好党的立场开发和反腐倡廉开发，他强调：反迂腐战争是关系到党和国度命悬一线的严重政事战争，宝石反迂腐战争，是密切党同东说念主民人人权衡的紧要问题，要充分结识这个战争的紧迫性，耐久性和壅塞性。把端正党风和加强廉政开发作为一件大事下决心抓出收效，取信于民。胡锦涛总通知提议“立党为公、在朝为民”，并在十七届四中全会讲话中强调“必须从关系东说念主心向背和党的命悬一线的计谋高度，长远结识鼓动党风廉政开发和反迂腐战争的关键性和紧迫性”。2006年锦涛同道主政不久就带领中央政事局常委到西柏坡重温毛主席七届二中全会讲话，即是铭刻“两个务必”。“既务必使同道们持续地保持谦卑、严慎、不骄不躁的立场，务必使同道们持续地保持穷困愉快的立场。”党的十七大创造性提议了“反腐倡廉开发”认识，把它与想想开发、组织开发、立场开发和轨制开发沿途作为党的五掀开发。《中共中央对于加强和改进新局面下党的开发几许紧要问题的决定》指出：在朝党的党风，关系党的形象，关系党和东说念主民业绩成败。要发达党的优良立场，保持党同东说念主民人人的血肉权衡。坚决反对迂腐，是党必须弥远抓好的紧要政事任务。要加速鼓动惩治和督察迂腐体系开发，深入开展反迂腐战争。
当今社会上有一种考虑，即是共产党一党在朝，我方监督我方不到位，导致了严重迂腐。其实，迂腐不仅在共产党一党在朝国度发生（苏联、中国等），而在成本主义轨制的国度也照样严重（好意思国上世纪初、香港上世纪七十年代）。而社会主义国度改旗异帜后不是愈加贞洁了，而是愈加迂腐了，俄罗斯转轨后迂腐沦至惊东说念主的147位。而东欧剧变的国度如保加利亚、罗马利亚都因不廉政和有组织作歹步履而受到欧盟的制裁。
（三）深入开展反腐倡廉开发，是我院执行科学发展的势必要求
本年是全面实施《国度中耐久考验改革和发展计较提要》和《湖南省开发考验强省计较提要》的关键之年，咱们必须长远结识到，国度的发展和遒劲，从根底上取决于国民修养，国民修养的提高，基础在考验，枢纽也在考验。本年是我院进入升本后的第四年，为了进一步进步考验涵养质地，宽饶本科涵养服务及格评估和今后商议生学位点的申诉，各项服务已全面伸开和全面深入。
近些年来，我院反腐倡廉开发获取了显着收效，反腐倡廉的局面总体是好的。近十年是学院历史上发展最快的十年，学院建了新校区，升了本科，基建维修任务重，仪器征战、典籍长途等采购量大，招生录取学生东说念主数多，资金参加量大，但党风廉政开发株连制抓得相比落实，划定轨制握住完善，实行层面也相比到位，招投标步履相比表率。公开招投标的公正竞争最大结果地襄理了学院利益，监督并保护了干部。人人舒坦度较高，到目下为止莫得倒下一个干部。反腐倡廉开发服务的灵验开展，为学院各项业绩改革发展提供了一个融合安然的环境。
不外，跟着学院办学档次的进步、办学规模的扩大、办学阵势的各样化，学院学生和教职职工数目、钞票购置和基建维修规模、经费总量等都有了大幅度增长，学院各级率领干部掌抓东说念主、财、物的权力越来越大，党员、干部、教职工的想想不雅念和利益诉求发生了新的变化，且在改革敞开和发展市集经济要求下，社会上一些不良想想文化浸透我院，有可能使我院个别意志薄弱的党员干部、教师受到迂腐过期想想不雅念的侵蚀，松开主不雅世界改造，梦想信念动摇，世界不雅、东说念主生不雅、价值不雅诬告，诚信缺失，说念德失范，拜金主义、享乐主义、特等个东说念主主义生息，法制意志、廉正意志不彊，干部立场、师德师风、学术民风出现问题，学院反腐倡廉服务靠近很多新情况和新问题。若是咱们想想不嗜好、考验不塌实、轨制不健全、监督不到位、管束不表率，就很容易生息歪风邪气，以致产生迂腐问题，最终影响学院的改革与发展。
二、围绕中心，服务大局，塌实鼓动反腐倡廉开发各项服务
本年我院的反腐倡廉开发服务任务依然贫困。咱们一定要按照十七届中纪委六次全会和省纪委、省考验纪工委本年党风廉政开发和反迂腐服务会议的部署和要求，牢固建立以东说念主为本、在朝为民的理念，牢牢围绕学院改革发展大局，塌实鼓动我院党风廉政开发和反迂腐服务，资料获取显着收效。
（一）建立严明次第、围绕中心、服务大局的理念，坚决贯彻落实紧要有计划部署
1、坚决贯彻落实中央和省委、省政府的紧要有计划部署。中纪委、省纪委、省考验纪工委已连气儿三年把襄理党的政事次第、保证紧要有计划部署的贯彻落实作为党风廉政开发和反迂腐服务的第一项关键任务。对此，咱们必须要有清醒的结识，高度嗜好，给与强有劲的措施狠抓落实。一是严格投降党的政事次第，在指导想想、道路方针政策和紧要原则问题上与党中央保持高度一致，严禁发表、散布同中央精神相违抗的言论。二是进一步深入贯彻落实中纪委、考验部、监察部《对于加强高级学校反腐倡廉开发的意见》，全面落实《对于率领干部申诉个东说念主联系事项的轨则》和《对于对妃耦子女已移居国（境）外的国度服务主说念主员加强管束的暂行轨则》。三是加强对国度、省《考验计较提要》中紧要有计划和国度助学金与免膏火等政策在我院贯彻落实情况的监督检验。
2、要将我院反腐倡廉开发服务牢牢围绕学院党委、行政的中心折务来规划想路、笃定要点、部署力量。自愿把反腐倡廉开发融入我院考验改革发展的全经由，对紧要有计划、关键服务、紧要行动实时跟进、积极参与。切实作念到学院党委、行政中心折务部署到那儿，反腐倡廉开发就抓到那儿，服务保险就跟进到那儿。那儿出了问题，就要风雅相应株连东说念主。健全权责归拢、合营有劲、运转高效的落实机制。
（二）建立考验、轨制、监督、惩治并举的理念，有劲鼓动惩防迂腐体系开发
1、注重表面学习与廉正考验。元代闻明学者许明奎在《劝忍百箴》中说：“立身百行，以学为基。”学习是提高修养、增长才气的关键门路，亦然干善业绩的关键基础。咱们要切实加强政事表面学习，负责学习中国特色社会主义表面体系，学习党的道路、方针、政策，握住提高政事想想醒觉和表面政策水平，提高计谋想维、翻新想维和辩证想维的才气。现时，咱们要把负责学习党的十七届五中全会精神和胡锦涛总通知在十七届中纪委六全全会上的关键讲话精神当作一项关键政事任务来抓。要负责开展以新改造颁布的《廉政准则》、《对于实行党风廉政开发株连制的轨则》和《行政监察法》为要点的法例考验。要深入开展示范考验、警示考验和岗亭廉正考验，资料鼓动校园廉正文化开发。明代郭允礼在《官箴》中说：“公生明、廉生威”，率领干部秉公在朝、公正廉正，办事就会暗室不欺，就能眼下站得稳、腰杆挺得直、话语有底气，得到教职工的信任和复旧，从而为干成事、干善事奠定坚实基础。同期，咱们要进一步加强师德师风、学术民风开发。把廉正考验、诚信考验纠合于师德师风、学术民风开发各个门径。
2、狠抓轨制健全与落实。健全轨制是基础，落实轨制是枢纽。咱们本年要按照省委、省纪委、省考验厅要求，负责制定并落实党政正职不径直摊派干部东说念主事、财务、工程名堂的“三个不径直摊派”轨制。要切实宝石和完善高校党委率领下的院长负责制，握住提高率领班子科学民主有计划水平。要在学院层面严格实行“三重一大”轨制的基础上，捏紧进行部门（二级单元）“三重一大”轨制的制定与实行，并进一步健全和落实系部党政联席会议轨制。要完善联系轨制，进一步加强对基建（维修）工程、大量物质（仪器征战、讲义典籍）采购招投标服务的全程管束和监督。要建立健全、淘气实施党务公开、校务公开、部门（单元）事务公开轨制和征求人人意见轨制，让重大教职工充共享有知情权、建议权、参与权与监督权。
3、强化对权力的监督与制约。权力和监督存在共生关系：有权力的地方就需要监督，隐隐监督的权力就很容易走向迂腐。率领干部要为人人掌好权、用好权，就必须给与监督。从关爱和调治干部角度开拔，严格监督、严格管束不可或缺。说到这里，让我不禁想起了“治未病”的典故。我国古代名医扁鹊在恢复魏王问他家昆仲三东说念主哪一位医术最高时说：长兄医术最佳，中兄次之，我方最差。因为长兄治病，是治理病情未发作前；中兄治病，是治于病情初起之时；我方治病，是治于病情严重之时。这个典故不错评释，严格监督、严格管束，不仅意味着在率领干部出大问题后严肃处理，更关键的是严在正常、严在往往，使率领干部作念到“于善也，无小而不举”、“于过也、无微而不改”（西汉刘安《淮南子》），治患疾于“未”，断蛊惑于“始”，把问题摒除在萌芽景色。因此，咱们要按照权力制约的特色和有计划、实行、监督迎合营的要求，建立健全权力驱动制约和监督机制，切实让权力在阳光下驱动。要特等注重对要点东说念主员、要点岗亭、关键事项的全场合、全经由监督。要负责开展公事用车、公款欢迎和公款放洋（境）旅游专项治理，保持穷困愉快、检朴省俭的优良立场，防备大肆浪掷。重大干部要把党组织的管束和人人的监督行为是对我方的调治和匡助，从而自愿增强监督意志，主动给与监督，带头开展监督，使我方不犯失实或少犯失实。
4、严肃查处犯科违法案件。完善信访（办案）服务机制，负责处理各种来信来访，依纪照章和安全好意思丽办案。负责查处违法犯科案件，发现沿途查处沿途，襄理党纪政纪严肃性。
（三）建立以东说念主为本、在朝为民的理念，资料管束人人响应强烈的越干预题
以东说念主为本、在朝为民，是咱们党的性质与宗旨的麇集体现和咱们党一贯的政当事者张、在朝理念，是全党要紧需要抓好的关键任务，亦然奏凯实施“十二五”计较的客不雅需要。因此，咱们要牢固建立这一理念，负责落实中央对于加强和改进人人服务的各项要求，加强对党的人人道路实行情况的监督检验，督促率领干部带头作念好人人服务，进一步密切党群干群关系。在率领干部中负责开展“深入涵养第一线，服务师生职工”主题行动，考验和指导全院干部以公正廉正、求实求果真立场开展服务、履行职责。坚决纠正毁伤师生利益的歪风邪气，资料管束与师生利益息息联系和师生响应强烈的越干预题。运动师生职工响应问题、抒发合理诉求的渠说念，切实襄理师生职工的正当职权。本年咱们要为全院师生办好几件实事：一是高质地开发艺术楼，让音乐、好意思术系的合座师生有一个更好的服务学习环境。二是改造修缮东说念主工湖，使其成为全院师生散播和不雅赏的景点。三是修建教师村到校园区的硬化说念路，简单教职工装修新址。四是完成城南书院校区体育场塑胶跑说念工程，为城南书院校区师生提供一个更好的体育场面。五是认负责真、扎塌实实作念勤学生医保和隐隐学生、隐隐职工帮扶服务等等。
三、加强率领，落实株连，确保反腐倡廉开发各项服务落到实处
客岁底，中共中央、国务院联接党风廉政开发的新局面，重新改造了《对于实行党风廉政开发株连制的轨则》（中发[2010]19号），这是深入鼓动反腐倡廉开发的一项基础性轨制。学院各级党组织要把落实党风廉政开发株连制，作为强化各级率领班子和率领干部抓好反腐倡廉开发政事株连的抓手，督促率领干部全面履行“一岗双责”，确保反腐倡廉开发各项服务落到实处。
1、要加强组织率领，确保株连到位。院纪委要协助院党委把柄《轨则》的要求，联接学院本色，进一步健全党风廉政开发率领体制机制，明确率领班子偏激成员的株连，形成好意思满的一级抓一级、层层抓落实的党风廉政开发株连体系。纪委、监察处要积极协助党委、行政抓好党风廉政开发株连制的组织合营、政策指导、监督检验及贯彻落实等服务。学院党政职能部门要充分领路职能作用，加强合营配合，共同完成承担解析的任务。全院各部门（单元）要切实履行反腐倡廉开发职责，与本工作务服务同计划、同部署、同检验、同考核。
2、要加强监督检验，确保考核到位。院纪委要协助院党委建立党风廉政开发株连制的检验考核轨制，建立检验考核机制，制定检验考核的评价标准、场合体系，明确检验考核的内容、方法、步履。学院纪检监察部门要充分领路组织协长入监督的作用，切实按照“依靠不依赖，到位不越权、督办不包办、参与不烦嚣”的服务原则，严格实行检验考评轨则，通过落实年度考核轨制、民主生活会轨制、述职述廉轨制以及组织检验考评等阵势，进行检验考核。动员和组织党员、教职工代表、人人有序参与，庸碌给与监督。
3、要强化株连风雅，确保株连制落实到位。对违犯和未能正确履行党风廉政开发株连的率领班子和率领干部，对失职失责导致毁伤师生员利益的越干预题和反腐倡廉开发中师生职工响应强烈的越干预题耐久得不到灵验管束的，要依纪照章严肃风雅联系率领班子和率领干部的株连。要进一步表率株连风雅的阵势、步履，增强株连风雅的科学性和操作性。要作念到岁首有叮咛，经由有检验，年终有回来。纪委要加强合营、指导与检验，确保株连制落实到位。
同道们，反腐倡廉，任重说念远。咱们一定要在省委、省政府和省委考验工委、省考验厅以及上司纪检监察部门的正确率领下，铭刻服务，不负重托，以愈加坚毅的信心、愈加有劲的措施、愈加求实的立场，推动我院党风廉政开发和反迂腐服务再上新台阶，为学院已毕又好又快发展提供有劲保险。